西安市塌陷敲响警钟，地下空间开发区域周边道路安全监测刻不容缓

西安市塌陷敲响警钟，地下空间开发区域周边道路安全监测

刻不容缓

据央视新闻报道，6月30日晚，陕西西安在建的地铁8号环线一施工段突发涌水涌砂，至7月1日早8时西二环开远门由南向北段附近出现路面塌陷，部分市民拍摄的现场照片和视频显示，涉事路面出现大坑，埋藏在路面之下的水管不时有水喷涌而出，事故导致该路段附近大批车辆拥堵。

地下空间开发区域周边道路塌陷高频发生

随着中国城市化进程的不断加快，城市建设加速向深度空间拓展，地下空间开发利用强度日益加大，导致近几年基础设施安全压力日益加重。城市道路塌陷的成因大多与道路周边地下空间开发有关，建筑基坑、轨道交通、市政顶管、拖拉管施工等工程引发周边区域土壤扰动，造成自来水、雨污水等地下管网破裂，地下水土流失极易形成地下空洞。伴随着道路载荷增加、路面老化等因素作用，最终酿成道路塌陷事故。道路塌陷事故对交通通行、城市供水供电、群众人生安全造成了重大影响。

解决方案→建立防范于未然的道路安全监管体系

为减少施工影响区域内道路塌陷等事故的发生，筑升科技联合上海交通大学和南通相关管理部门，深入研究地下工程施工对周边现有基础设施的影响。在住建部37号令《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》、《建筑基坑工程监测技术规范》中相关条款的基础上，细化条款要求。对道路地下病害程度进行定性、定量划分，制定建设工程周边道路安全监测地下土体病害分级、监测手段、监测标准、预警阈值、预防措施等相关技术标准及要求。最终建立施工影响区域内城市道路的安全监管体系，并出台《关于划定城市道路施工安全保护区的通知》管理文件。并在城市道路安全监测体系建立过程中，建立城市道路安全隐患信息数据库，不断完善数据库信息，实现对道路安全隐患的大数据管理、分析、预警和处置，减少施工影响区域内城市基础设施损坏事故的发生，并规范施工行为。

道路安全监管成效

（一）体制机制建立

由政府职能部门主导，充分整合资源，发挥各管理部门职能，建立施工影响区域内城市道路的安全监管体系，有效减少道路开裂、下沉、塌陷及管道损坏等事故产生。

通过推进市政基础设施体系化建设，提升设施效率和服务水平。城市地下市政基础设施建设协调机制更加健全，城市地下市政基础设施建设效率明显提高，安全隐患及事故明显减少，城市安全韧性显著提升。

（二）社会效应

划定城市道路施工安全保护区有力的提升了工程施工周边市政基础设施的保护力度，并有效减少道路开裂、下沉、塌陷及管道损坏等事故产生，最大程度避免了给人民群众生命财产安全造成损失。

（三）经济效应

通过划定城市道路施工安全保护区，明确工程施工过程道路安全保护责任人，建立道路、管线损坏定损定责机制，节省城市维护费用支出，减轻政府财政压力。